Es probable que la esclerosis política de toda una generación entre los palestinos termine en anarquía y caudillismo militar, a menos que la comunidad internacional apoye alguna forma de autonomía con vínculos con Jordania.
Para ser eficaz la política requiere liderazgo y organización y para ser eficaz a largo plazo también se requieren cambios en el liderazgo y renovación organizativa.
En la llamada «Primavera Árabe» había poco liderazgo u organización en la oposición. La evidencia de esto es que en los únicos dos países donde la oposición fue efectiva, Túnez y Egipto (brevemente), la oposición sí tuvo liderazgo y organización. En Egipto, la Hermandad Musulmana tenía ambas cosas, pero finalmente sucumbió a una organización aún más poderosa, el Ejército egipcio, que tenía la capacidad de renovar el liderazgo abandonando a Mubarak en favor del general Sisi. En Túnez, el movimiento an-Nahda altamente organizado (afiliado a los Hermanos Musulmanes), bajo un líder carismático, formó el núcleo de la primera coalición gobernante después de la revolución. Sigue siendo la única fuerza política organizada en el país a pesar de la caída de su popularidad.
Pero establecer organizaciones políticas y alcanzar el poder político no es suficiente. Si esas cosas se van a mantener se requiere un cambio de liderazgo y una renovación organizacional, que dependan recíprocamente.
Este es el principal problema al que se ha enfrentado el movimiento político palestino durante al menos una generación, si no más.
Un buen ejemplo de la esclerosis política dentro de la política palestina es Nayef Hawatmeh, líder del Frente Democrático para la Liberación de Palestina (FDLP), un terrorista que fue noticia hace 50 años como miembro menor del triunvirato Arafat-George Habash-Hawatmeh.
En 1969, se separó de Habash para formar su propia organización, después de obtener un generoso apoyo de los soviéticos y sus estados vasallos. Cinco décadas después, a mediados de los ochenta, todavía dirige la misma organización «revolucionaria» «marxista», con la única diferencia de que lo hace desde la comodidad de su hogar en Ammán. Hace mucho tiempo que hizo las paces con la monarquía jordana por la que trabajó tan incansablemente para destruir.
El problema no es solo el liderazgo permanente de Hawatmeh, sino la propia organización. El FDLP perdió el poco apoyo popular que tenía cuando cayó la Cortina de Hierro, ya que fue la máquina soviética que otorgó becas a los seguidores del FDLP, entrenó a sus terroristas, proporcionó hospitales para atender a sus heridos y, lo más importante, proporcionó spa y residencias de cinco estrellas a los miembros senior del FDLP. La Unión Soviética colmó al FDLP de estas ventajas mientras que las poblaciones de los estados satélites que las proporcionaron, como Hungría, Bulgaria y Alemania Oriental, estaban casi muriendo de hambre. No es de extrañar que después de la caída de la Cortina de Hierro, esos países, ya libres, nunca volvieron a invitar a gente como Hawatmeh.
Sin embargo, la OLP de Abbas y la Autoridad Palestina continúan pagando el fafsail, la variedad de organizaciones y facciones escleróticas (incluido el FDLP) en la nómina permanente, a expensas de la población gobernada por la AP.
Los pagos de la Autoridad Palestina a estas organizaciones están tan institucionalizados que tienen un término propio, muhasasat, que describe el sistema de cuotas que se utiliza para asignarlas. Todas las organizaciones tienen oficinas centrales en la Autoridad Palestina, así como oficinas de relaciones públicas, y sus funcionarios (al menos antes de la epidemia de COVID-19) viajaban con fondos públicos (financiados indirectamente por la Unión Europea [UE] o por los países) a conferencias regionales e internacionales. Estos funcionarios disfrutan del placer de ser recibidos, a veces con gran fanfarria, por estados hostiles a Israel como Malasia.
Los funcionarios de las facciones son parte de la causa palestina «revolucionaria» de la «resistencia». Expresan su solidaridad con esa causa (y, por supuesto, con el Tercer Mundo) mientras se hospedan en hoteles de cinco estrellas en capitales mundiales.
De vez en cuando, por supuesto, miembros de su escasa base se involucran en terrorismo.
No es de extrañar que Mahmoud Abbas, financiado por la UE, sea tan generoso con estas organizaciones. Él y la facción Fatah de la OLP que encabeza son parte integral de la misma patología. Dirige una organización que ha sido testigo de un solo cambio de liderazgo en sus 70 años de existencia, y esto solo ocurrió cuando Yasser Arafat, a quien Abbas detestaba, murió en 2004. En ese momento, Abbas sucedió a Arafat como presidente de la OLP y jefe de Fatah. Fue elegido para la presidencia de la Autoridad Palestina en las elecciones que tuvieron lugar en 2005, pero se suponía que su mandato solo duraría cuatro años. No se han celebrado elecciones en los 15 años transcurridos desde entonces, y Abbas continúa como presidente de la Autoridad Palestina hasta el día de hoy.
Se podría intentar calcular los enormes costos anteriores de esta esclerosis para la sociedad palestina, pero esos enormes costos son eclipsados por los futuros gastos de un sistema de este tipo en el futuro.
El liderazgo esclerótico y una organización menguante significan que en un vacío de poder la posibilidad de una transición a un escenario mejor es cero. Mire lo que sucedió con la llamada «Primavera Árabe».
Y un vacío de poder es inevitable en la Autoridad Palestina. Abbas, que tiene al menos unos ochenta años, no vivirá para siempre. Las organizaciones a las que complació están envejeciendo o se vuelven ineficaces, dejando la situación propicia para que los caudillos militares rivales y Hamás luchen por la sucesión, un escenario probable para un movimiento que, de una forma u otra, ha estado fracasando durante cien años.
La esclerosis palestina presagia un retroceso en el tiempo hacia una existencia desoladora, a menos que los líderes políticos del mundo comprendan que alguna forma de autonomía, con vínculos seguros con Jordania, la puerta de entrada de la Autoridad Palestina a un mundo árabe que viva en paz con Israel, es infinitamente mejor que un Estado palestino anárquico al lado de Israel (la verdadera solución de dos estados) o una solución de un solo estado.
Fuente: BESA Centro Begin-Sadat de Estudios Estratégicos
El Prof. Hillel Frisch es profesor de estudios políticos y estudios de Oriente Medio en la Universidad de Bar-Ilan e investigador asociado senior en el Centro Begin-Sadat de Estudios Estratégicos BESA.