Los portavoces iraníes han advertido de «graves repercusiones» si el Consejo de Seguridad de la ONU decide extender el embargo de armas a Irán. La preocupación de Irán se debe a los esfuerzos recientes de Estados Unidos, un miembro permanente del Consejo de Seguridad, para prolongar el embargo que, según el Acuerdo Nuclear Conjunto del Plan de Acción Integral (JCPOA por sus siglas en inglés) 2015, se levantará en octubre.
La lucha entre Estados Unidos e Irán continúa librándose en varios ámbitos simultáneamente, desde las aguas del Golfo Pérsico e Irak hasta los corredores de las Naciones Unidas, y está ocurriendo en paralelo con la lucha de ambos países contra el coronavirus.
El Consejo de Seguridad aprobó por unanimidad la Resolución 2231 como parte de la implementación del acuerdo nuclear. La resolución estipula que el Consejo de Seguridad eliminará las sanciones de la ONU que se le impusieron a Irán debido a sus actividades nucleares ilícitas, en el momento en que la Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA) proporcione al Consejo un informe que confirme que Irán está cumpliendo sus obligaciones en virtud del acuerdo . La resolución también establece que el suministro y exportación de armamento pesado hacia y desde Irán estará prohibido hasta el 18 de octubre de 2020. Sin embargo, la prohibición de entregas de misiles continuará hasta 2023. Pero, según el mecanismo de salvaguarda de resolución, si una parte del JCPOA le informa al Consejo de Seguridad que Irán está incumpliendo sus compromisos en virtud del acuerdo, tal declaración desencadenará automáticamente la reimposición de las sanciones dentro de los 30 días o, como lo calificó la administración de Obama, «sanciones de retroceso».
El jefe del Consejo Supremo de Seguridad Nacional de Irán, Alí Shamjani, advirtió que el inestable acuerdo nuclear entre Irán y las potencias internacionales «morirá para siempre» si la cláusula de levantamiento del embargo sobre la venta de armas a Irán, que se incluye en la Resolución 2231 del Consejo de Seguridad de julio de 2015, se extiende más allá de octubre.
Shamjani agregó que el «virus de las sanciones» es un mecanismo de supervivencia para Estados Unidos, a la luz de su hegemonía menguante, y se preguntó de qué lado está Europa, si quiere preservar su dignidad y apoyar el multilateralismo o inclinarse ante la humillación repetida (por Estados Unidos) y apoyar el unilateralismo. El representante permanente de Irán ante las Naciones Unidas, Majid Takht, dijo el 29 de abril que Estados Unidos está actuando como si todavía fuera signatario del acuerdo.
Como parte de una serie de medidas que Irán ha tomado hasta el momento para tratar de persuadir a los países europeos de que eludan las sanciones estadounidenses y cumplan con sus obligaciones económicas, este ha incumplido algunas de sus obligaciones en el acuerdo nuclear.
La Unión Europea se encuentra ahora en uno de sus puntos más débiles, dada su incompetencia para combatir la pandemia de coronavirus de manera unificada. Las divisiones políticas también se ven en cuestiones políticas claves con respecto a EE. UU., especialmente en relación con el tema iraní. Si los responsables políticos de la Unión Europea socavan la campaña de EE. UU. para re-imponer las sanciones de la ONU a Irán, expondrán aún más la incapacidad de la UE para influir en asuntos internacionales claves y empeorarán las relaciones con Washington.
El viceministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Ryabkov, dijo el 30 de abril que, desde el punto de vista de Rusia, la cuestión de poner fin al embargo de armas contra Irán en octubre, según lo especificado en la Resolución 2231, está «cerrada». Ryabkov afirmó que antes de tomar medidas para extender el embargo, Estados Unidos debe volver al marco del acuerdo. En particular, Irán firmó contratos para recibir los sistemas de defensa aérea rusos S-300 antes de que se adoptara la Resolución 2231, y planea adquirir equipos militares adicionales, particularmente aviones de combate, de Rusia después de que el embargo expire en octubre.
Anteriormente, Shamjani criticó duramente la decisión del gobierno alemán de incluir al Hezbolá libanés en su lista de organizaciones terroristas. Tuiteó: “Los vendedores de armas químicas a Saddam Hussein se han convertido en defensores de los derechos humanos. Debido a los temores de su amigo asesino de niños [es decir, Israel], llaman a Hezbolá «terroristas», (se olvidan) de que el Estado Islámico no llegó a las puertas de Europa debido a las organizaciones de resistencia (incluida Hezbolá) en Siria. Ahora las máscaras están fuera de los rostros de quienes apoyan el terror».
El portavoz del gobierno iraní, Alí Rabiei, advirtió que «si esto sucede, la respuesta de Irán será apropiada y decisiva», y agregó que el éxito de Estados Unidos en extender las sanciones, mientras se apega a su política de usar la presión para lograr sus objetivos, afectará negativamente no solo el acuerdo sobre energía nuclear sino la seguridad y estabilidad de toda la región. Rabiei agregó que la medida de Estados Unidos también podría dañar la credibilidad y la validez de otros acuerdos internacionales, y que Irán le había dado a Washington un mensaje claro de que ese paso no sirve y no es aceptable para los Estados que firmaron el acuerdo nuclear y solo testifica la «política de intimidación de Estados Unidos», ya que explota los acuerdos internacionales para su propio beneficio. Afirmó, además, que Irán mantendría consultas sobre el tema con los otros Estados signatarios.
Otros portavoces oficiales iraníes criticaron la decisión del gobierno alemán. El portavoz del ministerio de Relaciones Exteriores, Abbas Musawi, el portavoz del Consejo Guardián de la Revolución, Abbas Alí Kadkhodai, y el vicepresidente del parlamento iraní atacaron la medida y advirtieron sobre sus repercusiones.
Mientras tanto, el portavoz del OIEA, Behrouz Kamalvandi, dijo que hacia fines de abril Rusia, en dos vuelos, había enviado a Irán 38 toneladas de combustible nuclear a un nivel de enriquecimiento del 4,5% con el fin de operar el reactor Bushehr. En julio de 2019 Irán anunció que había cruzado el umbral de enriquecimiento del 3,67% permitido por el acuerdo nuclear, a la luz de la incapacidad de los países europeos de aprovechar el acuerdo para mejorar la situación económica de Irán y su incapacidad para levantar las sanciones. Irán dijo, además, que planeaba enriquecer hasta un 20%. Más tarde se informó que no había cruzado el nivel de 4,5% utilizado para combustible nuclear para el reactor de Bushehr. Kamalvandi dijo que desde el brote del coronavirus los centros radiográficos de Irán han estado ayudando al sector médico durante todo el día y que Irán ya ha recibido equipos de diagnóstico del OIEA para identificar el coronavirus.
Fuente: Centro Jerusalén para Asuntos Públicos.
Teniente Coronel (ret.) de las FDI, Michael Segall. Experto en temas estratégicos con enfoque en Irán, terrorismo y Medio Oriente, es analista senior en el Centro Jerusalén para Asuntos Públicos y en Acumen Risk Advisors.