¿El líder de Irán deja espacio para el regreso de Irán a la mesa de negociaciones?

Post thumbnailFoto: Hosseinronaghi [CC BY-SA 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0)]
Fuente: Jerusalem Center for Public Affairs

El líder supremo de Irán, ayatolá Alí Jamenei, continúa adoptando la postura iraní de línea dura con respecto a todo lo relacionado con la gestión de la crisis nuclear con Occidente. Después del fracaso de los intentos del presidente francés Emmanuel Macron, que "casi" condujo a una reunión entre los presidentes Trump y Rouhani, el líder supremo iraní declaró en un encuentro con los líderes de la Guardia Revolucionaria iraní, que Irán continuaría con su política de reducción del nivel de sus compromisos con el acuerdo nuclear: "La política de 'máxima presión' sobre Irán como una forma de obligarlo a comprometerse ha sido un fracaso rotundo". Según Jamenei, "la política de reducir las obligaciones en el campo nuclear está dentro del campo de responsabilidad de la Organización de Energía Atómica de Irán (AEOI), y debe implantarlo con toda seriedad, de manera exacta e integral, de acuerdo con las regulaciones gubernamentales hasta que se logre el resultado esperado. Sin ninguna duda, la organización aprobará este objetivo"1.

Jamenei ridiculizó la política regional e internacional de Estados Unidos en la región, diciendo que había "fracasado y había sido derrotado" después de gastar una gran suma de dinero, y parecía que este tipo de acciones seguiría fallando en el futuro. Agregó que Estados Unidos pidió ayuda a "sus amigos europeos" para convencer al presidente iraní de que negocie con el presidente Trump en la periferia de la Asamblea General de la ONU, pero fracasó. Del mismo modo, continuó el líder iraní, también se esperaba que fracasara la política estadounidense de "máxima presión".

En este contexto, Jamenei definió las sanciones contra el sector petrolero iraní como un "problema temporal" y declaró que la acción correcta convertiría este problema táctico a corto plazo en una "ventaja estratégica a largo plazo". En otras palabras, el presupuesto del Gobierno nacional ya no dependería de los ingresos del petróleo.

Jamenei elogió las actividades de la Guardia Revolucionaria iraní al lidiar con la situación de Irán, especialmente su papel en liderar la lucha del frente de resistencia contra lo que llamó "el cruel frente que los poderes arrogantes y malvados han dirigido abiertamente contra la Guardia Revolucionaria". Teniendo esto en cuenta, Jamenei expresó su gran satisfacción por el funcionamiento de la Guardia Revolucionaria. Sin embargo, agregó que necesitaba aumentar sus esfuerzos y desarrollar sus capacidades en un cien por ciento. En las últimas semanas, altos funcionarios del liderazgo político y militar de Irán han enfatizado la importancia del frente de resistencia y su integración dentro de la estrategia general iraní en la región2.

Tras las declaraciones del líder supremo, la Organización de Energía Atómica de Irán se apresuró a publicar una notificación en la que anunciaba la continua reducción del compromiso de Irán con el acuerdo nuclear, ya que los otros signatarios del acuerdo no cumplen con sus obligaciones, según la redacción del acuerdo. La notificación decía: "Estamos seguros de que los expertos y oficiales en el ámbito internacional se sorprenderán de los logros de la comisión en el tema del enriquecimiento de uranio al veinte por ciento. También se sorprenderán con los nuevos logros de los expertos iraníes en el campo de la energía nuclear con fines pacíficos”3.

El portavoz de la Organización de Energía Atómica de Irán (AEOI), Behrouz Kamalvandi, advirtió el 6 de octubre de 2019 en el discurso de apertura sobre los derechos nucleares, que la decisión de Irán de reducir sus compromisos se tomó después de un año de "paciencia estratégica" tras la retirada unilateral de la administración estadounidense del acuerdo. Kamalvandi agregó que Irán estaría listo para reanudar el cumplimiento del acuerdo nuclear en su totalidad tan pronto como los otros signatarios hagan lo mismo4.

Hasta ahora, Irán ha dado tres pasos en relación con sus compromisos en el acuerdo nuclear:

  • elevación del nivel de enriquecimiento de 3,67 por ciento a 4,5 por ciento,

  • logro de reservas de uranio enriquecido por encima del límite de 300 kg permitido según el acuerdo, y

  • expansión de la investigación y el desarrollo de varios proyectos (principalmente centrifugadoras) en los que el acuerdo nuclear había impuesto limitaciones.


Para su próximo paso, que se espera ocurra el 7 de noviembre de 2019, Irán puede elevar el nivel de enriquecimiento a más del 20 por ciento. Este movimiento será severamente criticado por los otros signatarios del acuerdo.

Espacio de maniobra diplomática

Mientras tanto, a pesar del tono agresivo de Jamenei, parece que todavía está dejando espacio para maniobrar dentro de los procesos diplomáticos de Irán. Principalmente, el presidente Rouhani y el ministro de Relaciones Exteriores, Jafad Zarif, no han bloqueado por completo los continuos contactos con Occidente como un medio para hacer regresar Estados Unidos al acuerdo nuclear. Irán puede sentirse muy alentado por la recepción diplomática que recibió durante la Asamblea General de la ONU, especialmente por la "precipitación" de los líderes europeos a reunirse con Rouhani al margen de la Asamblea. La acogida se produjo, a pesar de que algunos de los firmantes del acuerdo (Alemania, Francia y el Reino Unido) afirmaron que Irán estaba detrás del ataque del 14 de septiembre de 2019 contra las instalaciones de energía en Arabia Saudita. Irán se siente popular y continúa sus esfuerzos por profundizar el abismo entre Estados Unidos y Europa y renovar las negociaciones para anular las sanciones o cualquier otro objetivo cercano a este.

El presidente Rouhani y el ministro de Relaciones Exteriores, Zarif, continúan dejando la puerta abierta a las negociaciones. Zarif pidió mejorar el "plan de cuatro puntos" del presidente Macron y agregar varios cambios para que, al final, refleje las políticas y puntos de vista de Irán. Según él, el esfuerzo de Irán por avanzar en este objetivo continuará en varios canales. Mientras tanto, Rouhani elogió los esfuerzos del presidente francés y acusó a Estados Unidos de poner obstáculos y enviar mensajes contradictorios. "Pienso que es difícil creer en un país que afirma que está dispuesto a negociar, pero al mismo tiempo habla de aumentar las sanciones. Por lo tanto, he tomado 'la decisión correcta' de no reunirme con Trump". El presidente iraní enfatizó que el canal diplomático permanecería abierto si se respetan los derechos de Irán.

¿Una cortina de humo?

En las últimas semanas, al mismo tiempo, ha habido un aumento de las llamadas entre figuras religiosas de alto rango en Irán y el liderazgo de la Guardia Revolucionaria iraní para la destrucción del Estado de Israel. Esto es similar a las declaraciones emitidas por el líder supremo en 2016, sobre que Israel dejaría de existir en otros 25 años. Es posible que esta ronda de críticas contra Israel sirva de cortina de humo mientras se llevan a cabo negociaciones entre Irán y Estados Unidos para permitir que Irán regrese al acuerdo nuclear.

En cualquier caso, para el 7 de noviembre de 2019 se espera una nueva reducción en el compromiso de Irán con el acuerdo nuclear (incluido el enriquecimiento de uranio al veinte por ciento e incluso más). Hay una oportunidad para la diplomacia y los esfuerzos europeos por intentar lo que ha fallado hasta ahora: prometer una compensación económica a Irán por las sanciones estadounidenses o, alternativamente, traer a Washington de vuelta a la mesa de negociaciones. La política regional opositora de Irán (contra Israel y Arabia Saudita en Yemen, Irak y Siria) aparentemente dificultará que Europa y Estados Unidos avancen en las negociaciones con Irán. Sin embargo, en el pasado, Europa ha demostrado que está preparada para ignorar las reiteradas violaciones de los derechos humanos en Irán, así como su papel en las actividades terroristas (¡incluso dentro del territorio europeo!), para cumplir con el acuerdo nuclear, que finalmente conduce a la cooperación económica con Irán y a la inversión en ese país. Irán es muy consciente del modus operandi de Europa y lo utiliza, así como la debilidad de Estados Unidos, para lograr el máximo beneficio para renovar las negociaciones sobre el acuerdo nuclear.

"Hoy, el acuerdo nuclear está en la unidad de cuidados intensivos"

Al respecto, Abbas Aragchi, viceministro de Relaciones Exteriores y uno de los patrocinadores del acuerdo nuclear, declaró en una ceremonia que conmemoraba el 30 aniversario de la apertura de la embajada alemana en Teherán que "hoy el acuerdo nuclear está en la unidad de cuidados intensivos". Agregó que para salvarlo era necesaria la cooperación entre los estados P5+1. Esto podría "derribar los muros de las sanciones estadounidenses y las políticas unilaterales, que se han convertido en su arma contra los países independientes". Según él, Irán, junto con los países europeos, China y Rusia, están tratando de alcanzar un acuerdo equilibrado mediante negociaciones, pero debido a las políticas unilaterales de Estados Unidos este equilibrio ha sido violado y perdido5.




Notas

1 https://tinyurl.com/LeaderIrGc-0210

2 http://jcpa.org.il/article/%d7%a1%d7%92%d7%9f-%d7%9e%d7%a4%d7%a7%d7%93-%d7%9e%d7% a9% d7% 94% d7% 9e-% d7% 91% d7% a0% d7% 90% d7% 95% d7% 9d-% d7% a7% d7% 95% d7% a8% d7% 99-% d7 % 94% d7% a2% d7% 9b% d7% 91% d7% 99% d7% a9-2 /

3 https://en.mehrnews.com/news/150773/Iran-s-atomic-agency-vows-to-continue-reducing-JCPOA-commitments

4 https://tinyurl.com/DolatNuclear0610

5 https://tinyurl.com/AraqciHabarOL0110